Um die Auswirkungen der Energiekrise und der russischen Invasion in der Ukraine zu bewältigen, hat die Europäische Kommission eine vorübergehende Notfallverordnung vorgeschlagen, die den Ausbau erneuerbarer Energien beschleunigen soll.
Der Vorschlag soll ein Jahr lang umgesetzt werden. Ziel ist es, den bürokratischen Aufwand bei Genehmigungs- und Entwicklungsprozessen zu reduzieren und so eine schnelle Inbetriebnahme von Projekten für erneuerbare Energien zu ermöglichen. Der Vorschlag legt besonderen Wert auf „Technologien und Projekttypen mit schnellem Entwicklungspotenzial und minimalen Umweltauswirkungen“.
Der Vorschlag sieht vor:
• Die Laufzeit der Netzanschlussgenehmigung für Photovoltaik-Solarkraftwerke und deren Co-Site-Energiespeichersysteme, die auf künstlichen Strukturen (Gebäuden, Parkplätzen, Verkehrsinfrastruktur, Gewächshäusern) installiert sind, wird auf maximal einen Monat verkürzt.
• Nach dem Prinzip des „positiven Verwaltungsschweigens“ werden solchen Anlagen und Solarkraftwerken mit einer Leistung von weniger als 50 kW Ausnahmegenehmigungen erteilt.
Die neuen Regelungen umfassen: eine vorübergehende Lockerung der Umweltauflagen für neue Kraftwerke zur Nutzung erneuerbarer Energien, eine Vereinfachung der Genehmigungsverfahren und eine Festlegung der maximalen Genehmigungsfrist. Wenn bestehende Kraftwerke zur Nutzung erneuerbarer Energien ihre Kapazität erhöhen oder die Produktion wieder aufnehmen müssen, können die dafür erforderlichen Standards für die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) ebenfalls vorübergehend gelockert und die Genehmigungsverfahren vereinfacht werden. Die maximale Genehmigungsfrist für die Installation von Solarstromerzeugungsanlagen auf Gebäuden darf einen Monat nicht überschreiten. Die maximale Frist für die Beantragung der Inbetriebnahme oder Wiederaufnahme der Produktion durch bestehende Kraftwerke zur Nutzung erneuerbarer Energien darf sechs Monate nicht überschreiten. Die maximale Genehmigungsfrist für den Bau geothermischer Kraftwerke darf drei Monate nicht überschreiten. Die für den Bau oder die Erweiterung dieser Anlagen zur Nutzung erneuerbarer Energien erforderlichen Umwelt- und Öffentlichkeitsschutzstandards können vorübergehend gelockert werden.
Im Rahmen der Maßnahmen werden Solar-, Wärmepumpen- und erneuerbare Energiekraftwerke als Anlagen im „überwiegenden öffentlichen Interesse“ (overriding public interest) betrachtet und können von vereinfachten Bewertungs- und Regulierungsprozessen profitieren, sofern „geeignete Minderungsmaßnahmen ergriffen und deren Wirksamkeit wirksam überwacht wird“.
Kadri Simson, Energiekommissarin der Europäischen Union, sagte: „Die EU beschleunigt den Ausbau erneuerbarer Energien und erwartet, dass die neu installierte Leistung in diesem Jahr einen Rekordwert von 50 Gigawatt (GW) erreichen wird.“ Um die hohen Strompreise wirksam zu bekämpfen, die Energieunabhängigkeit zu gewährleisten und die Klimaziele zu erreichen, müssen wir unser Tempo weiter erhöhen.
Im Rahmen des im März dieses Jahres angekündigten REPowerEU-Plans kündigte die EU umgehend an, ihr Solarstromziel für 2030 auf 740 Gigawatt Gleichstrom (GWdc) anzuheben. Bis Ende des Jahres soll der Ausbau der Photovoltaik in der Europäischen Union 40 Gigawatt erreichen. Die Europäische Kommission erklärte jedoch, dass zur Erreichung des Ziels für 2030 die jährlich neu installierte Leistung um weitere 50 % auf 60 Gigawatt pro Jahr erhöht werden müsse.
Die Europäische Kommission erklärte, der Vorschlag ziele darauf ab, die Entwicklung kurzfristig zu beschleunigen, administrative Engpässe zu beseitigen, mehr europäische Länder vor der Nutzung russischen Gases als Waffe zu schützen und gleichzeitig zu niedrigeren Energiepreisen beizutragen. Die Notfallregelungen sollen vorläufig für ein Jahr in Kraft treten.
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