Die Umsetzung der neuen Steuergutschriftpolitik in den Vereinigten Staaten hat dem Tracking-System neue Entwicklungsmöglichkeiten eröffnet

Der kürzlich verabschiedete Inflationsreduktionsgesetz (IRA) in den USA sieht Steuergutschriften für die Herstellung von Solartracker-Komponenten vor, was das Wachstum der inländischen Solartracker-Produktion im Land ankurbeln dürfte. Das Bundeshaushaltsgesetz sieht Steuergutschriften für Hersteller von Drehmomentrohren und Strukturbefestigungen vor, die in den USA produziert werden.

„Hersteller von Nachführsystemen, die ihre Produktion von Drehmomentrohren oder Strukturbefestigungen ins Ausland verlagert haben, werden durch diese Steuergutschriften meiner Meinung nach wieder zur Inlandsproduktion zurückkehren“, sagte Ed McKiernan, Präsident von Terrasmart. Er betonte weiter: „Endkunden – Eigentümer und Betreiber von Photovoltaikanlagen – können mit dieser Änderung zu günstigeren Preisen einkaufen. Im Vergleich zu festen Halterungen sind Nachführsysteme günstiger.“

Der IRA Act legt besonderen Wert auf Tracker-Systeme (anstelle von festen Halterungen), da Tracker die Hauptstruktur der Solaranlage bei Großprojekten oder bodenmontierten Photovoltaikanlagen in den USA darstellen. Auf gleicher Projektfläche können Solartracker mehr Energie erzeugen als Systeme mit fester Neigung, da sich ihre Halterungen rund um die Uhr drehen können und die Komponenten so immer der Sonne zugewandt sind.

Laut Gesetzentwurf:

• Für Drehmomentrohre besteht Anspruch auf eine Herstellungssteuergutschrift von 0,87 USD pro Kilogramm.

• Für strukturelle Befestigungselemente besteht Anspruch auf eine Produktionssteuergutschrift von 2,28 USD pro Kilogramm.

• Diese beiden Arten von Komponenten bestehen normalerweise aus Stahl.

Gary Schuster, CEO von OMCO Solar, einem inländischen Gerüsthersteller in den USA, gab offen zu: „Die Auswirkungen der Steuergutschrift des IRA-Gesetzes auf Investitionen in die Tracker-Herstellungsindustrie zu messen, könnte eine Herausforderung sein.“ Dennoch halten sie (die politischen Entscheidungsträger) es für sinnvoll, das im Tracker verwendete Drehmomentrohr-Waagengewicht (Gewicht) als Messstandard zu verwenden, da dies ein universeller Standard für die Herstellung von Trackern ist. Mir fällt keine bessere Methode ein. Das Drehmomentrohr ist die rotierende Komponente des Trackers, die durch das gesamte Tracker-Array verläuft und die Komponentenschiene und die Komponente selbst trägt.

Strukturelle Verbindungselemente sind vielseitig einsetzbar. Laut IRA Act können sie zur Verbindung von Drehmomentrohren, zur Verbindung von Antriebsbaugruppen mit Drehmomentrohren sowie zur Verbindung von mechanischen Systemen, Antriebssystemen und Solartracker-Basen verwendet werden. Schuster schätzt, dass strukturelle Verbindungselemente etwa 10–15 % der Gesamtzusammensetzung des Trackers ausmachen.

Der Erregungspfad der festen Halterung

Obwohl bodenmontierte Solarhalterungen mit fester Neigung und andere Solarhardware nicht im Kapazitätskreditanteil der IRA enthalten sind, können sie dennoch durch den „Domestic Content Bonus“ der Investment Tax Credit (ITC) gefördert werden.

Werden mindestens 40 Prozent der Komponenten einer Photovoltaikanlage in den USA hergestellt, besteht Anspruch auf den „Domestic Content Incentive“, der die Steuergutschrift der Anlage um 10 Prozent erhöht. Erfüllt das Projekt sowohl die Ausbildungsanforderungen als auch die Anforderungen des aktuellen Lohnstandards (vorherrschender Lohn), kann der Anlagenbesitzer dadurch eine Steuergutschrift von bis zu 40 Prozent erhalten.

Der Hersteller legt großen Wert auf diese Option mit fester Halterung, da diese größtenteils (wenn nicht sogar vollständig) aus Stahl besteht. Die Stahlindustrie in den USA ist ein aktiver Industriezweig. Die Domestic Content Credit-Klausel verlangt lediglich, dass die Stahlkomponenten in den USA hergestellt werden, stellt jedoch keine Anforderungen an die Herkunft der im Raffinationsprozess verwendeten Metallzusätze.

Herausforderungen und ungelöste Probleme

McKiernan, Präsident von Terrasmart, betonte: „Der lokale Anteil des gesamten Projekts muss einen bestimmten Schwellenwert erreichen, doch oft fällt es den Herstellern schwer, dieses Ziel allein mit Halterungen und Wechselrichtern zu erreichen.“ Zwar gibt es einige lokale Alternativen, doch die Auswahl ist sehr begrenzt, und in den kommenden Jahren könnte es zu Engpässen kommen. Wir hoffen, dass unsere Kunden sich stärker auf die elektromechanische Balance (BOS) des Systems konzentrieren können, um die Anforderungen an den lokalen Anteil zu erfüllen.

Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels bittet das US-Finanzministerium um öffentliche Kommentare zu den Umsetzungsdetails und der Verfügbarkeit des IRA Clean Energy Tax Credit. Viele Fragen sind noch ungeklärt, darunter die Details der aktuellen Lohnstandards, die Berechtigung für Steuergutschriften und andere Fragen im Zusammenhang mit der allgemeinen Weiterentwicklung des IRA.

Eric Goodwin, Direktor für Geschäftsentwicklung bei OMCO, sagte: „Die größten Probleme betreffen nicht nur die Richtlinien zur Definition lokaler Inhalte, sondern auch den Zeitpunkt der ersten Projektrunde.“ Viele Kunden fragen: Wann genau kann ich diese Gutschrift erhalten? Ist es das erste Quartal? Ist es der 1. Januar? Ist sie rückwirkend gültig? Einige unserer Kunden haben uns gebeten, die relevanten Definitionen der Tracker-Komponente bereitzustellen, aber wir müssen erneut auf die Bestätigung des Finanzministeriums warten.